为提高见义勇为人员奖励和保障工作的统筹层次和效果，条例第四条新增规定各级平安建设组织协调机构统筹做好见义勇为有关工作，协调指导有关部门做好见义勇为人员奖励和保障工作；并明确县级以上人民政府设立见义勇为专项经费，由公安机关牵头负责专项经费管理工作；第六条、第七条分别调整完善了见义勇为专项经费的使用范围，以及见义勇为基金会的职责规定。同时，第八条增设规定了专项经费、基金会基金应当依法接受监督的内容。在菲律宾出境的时候被海关拦截会有什么原因？

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